征程万里风正劲重任千钧再奋发——洛阳市局（公司）“五个三”推进烟叶生产收购工作纪实

　　一 往 无 前，奋 勇 担 当，快 马 加鞭，捷报频传!

　　2019年，对洛阳市局(公司)烟叶条线的干部职工来说，是格外特殊的一年。2017年遭遇严重自然灾害，2018年 蓄 势 奋 发、注 力 加 码，2019年终于打出漂亮“翻身仗”——一年来，在省局(公司)的坚强领导下，洛阳市局(公司)坚持市场需 求 导 向，以 攻 坚 克 难 的 勇 气、勇往直前的锐气、求真务实的斗志推进烟叶“五个三”工作主线，推动洛阳 烟 区 发 生 了 深 度 而 有 品 质 的 变化，在积极探索洛阳烟叶高质量发展 方 面 迈 出 了 坚 实 一 步。累 计 收购 烟 叶33.75万 担，完 成 年 度 收 购计 划100%;上 等 烟 比 例60.95%，同 比 增 长3.4个 百 分 点;均 价26.82元/公 斤，同 比 增 加0.46元/公 斤......这一串串增长的数据背后，浓缩 着 洛 阳 市 局(公 司)干 部 职 工 真抓实干求发展的智慧和汗水，彰显着 洛 阳 这 片 热 土 无 限 的 生 机 和 魅力。

　　发展的瓶颈在哪里，就从哪个地方突破“连续几年受灾，烟叶产量大打折扣，烟农收入和政府税收均受到影响，直接导致烟田面积难以保障。尤其是政府对花椒、构树、药材种植越来越重视，规划面积和补贴也很高，未来烟叶在哪儿种、由谁来种?如果连面积都落实不下去，又谈何高质量发展?”洛阳宜阳县局(分公司)主抓烟叶生产、收购的副经理王惠说，上半年感觉最棘手的事是发展面积，一日没看到烟苗被移栽到地里，她这心就一日不敢往肚里放。宜 阳 县 的 困 境，在 洛 阳 并 非 个例。近年来洛阳烟区始终遭遇着其他经济作物“争人”“争地”等现实困难，烟 叶 生 产“稳”的 压 力 越 来 越大。从表面上看，这是烟叶发展面临资源环境约束趋紧、优质烟田流失等问题，但究其根源，在于相对粗放的烟叶生产经营方式遭遇了“成长的烦恼”。“正入万山圈子里，一山放出一山拦。”如何破解发展的瓶颈，考验着决策者的智慧和担当。

　　2019年，洛阳市局(公司)党组全面审视洛阳烟叶发展历程和现状，认真分析洛阳烟叶发展的态势和前景，准确把握烟叶高质量发展形势和方向，提出了烟叶生产“五个三”指导思想：深入破解总量不稳、成熟过晚、品质不优“三大难题”，持续推进市场稳定、总量稳产、品质提升“三大工程”，全力抓好优化布局、品种革命、施肥革命“三大任务”，奋力补齐结构优化、上部烟叶可用性、烘烤损失“三个短板”，着力创新烟农管理、烟站管理、关键岗位人员激励约束“三项机制”。“五个三”，对准洛阳烟区的优点、弱 点、痛 点，对 症 下 药，治 根 治本。王 惠 说，“有 了‘五 个 三’做 指引，县分公司抓烟叶的方向更清了、定力更强了，不再飘忽不定、人云亦云了，这是最让我们高兴的”。规划的路径在哪里，就在哪些方面落实“洛 阳 烟 叶 的 问 题 不 是 技 术 问题，而 是 作 风 问 题。”

　　洛 阳 市 局(公司)党组书记、局长、经理苏永士说。一 分 部 署，九 分 落 实。方 向 既定，洛阳市局(公司)烟叶条线的干部职工按照“五个三”的指引，以钉钉子的精神，同时发力，接续奋斗。市局(公司)主要领导和分管领导深入田间地头，走遍各个产烟县开展调研，不断加强顶层设计。

　　自2018年“9·20”会议后，由市局(公司)主要负责人主持召开的烟叶专题会议、阶段工作检查结果反馈会、高规格烟田观摩会等关于烟叶工作的会议达到十几次，市局(公司)主要负责人亲自安排部署烟叶工作，以“不达目的誓不罢休”的韧劲，强力推进“三大任务”。市局(公司)烟叶生产科、烟叶生产技术中心、烟叶营销中心等烟叶条线职能部门发挥“职能+”作用，分包洛宁、宜阳、汝阳三大产烟县，转变分包县思想观念，厘清发展思路，解决基层难题，督促工作落实;联合组建烟叶工作促进组，巡回督导全市烟叶工作推进情况，着力提升烟叶条线的工作合力和落实力。