突出重点工作推进专项行动省局召开元旦春节期间卷烟市场“两清一打”专项行动动员部署会

　　12月6日，中烟河南省局召开元旦春节期间卷烟 市 场“两 清 一 打”专 项 行 动 动 员 部 署会。中烟省局(公司)党组成员、副局长卢俊良出席会议并讲话。会议宣读了《元旦春节期间卷烟市场“两清一打”专项行动工作方案》，听取了各市局卷烟市场综合治理工作汇报，分析了全省卷烟打假打私和真烟非法流通治理形势，对专项行动进行全面动员部署。

　　会议强调，当前全省卷烟打假打私和真烟非法流通治理面临的形势依然严峻，各单位要切实增强紧迫感、使命感和责任感，在年末卷烟销售调控期和年初卷烟销售 黄 金 期，深 入 推 进“两 清 一 打”专 项 行动，控好市场防冲击，打好基础防外流，为今年卷烟销售圆满收官和明年销售工作顺利开局净市场、腾空间。

　　会 议 指 出，在“两 清 一 打”专 项 行 动中，要明确任务，抓住关键，突出做好三项重点工作。

　　一是集中清理无证经营卷烟行为。深化与公安、市场监管部门联合治理长效机制，对无证经营商户全面清查、登记造册、分类治理，消除明摆暗卖的无证户，清除“空白”行政村，发展“空白”自然村持证户，稳步提升零售商户持证率特别是农网持证率。

　　二是集中清理明摆暗卖假私烟、串码烟行为。强化属地监管责任，加大市场巡查力度，加强宣传警示教育，依法惩处明摆暗卖假私烟、串码烟违法商户，持续提升卷烟市场净化率。

　　三是严厉打击制售假和倒买倒卖真品卷烟违法犯罪行为。把断链破网作为专项行动的主线，持续深化“三道防线”建设，强化线 索 梳 理 和 案 件 经 营，创 新 特 情 人 员 培养，对制假原料、生产、包装、储存、运输、寄递、销售等环节进行全链条打击;持续开展串码烟及违法大户治理攻坚，严厉打击非法收购、囤积、运输、倒卖真烟行为，最大限度地降低真烟外流风险。

　　会 议 要 求，各 级 局 要 充 分 认 识 开 展“两清一打”专项行动的重要性和紧迫性，加强组织领导，坚持靠前指挥，健全协作机制，突出问题导向，制定切实可行的实施方案和措施办法;坚持统筹推进，打破常规开展工作，协调推进各项工作，确保既完成任务又安全执法;加强队伍管理，严把执法队伍入口关，严格法治教育，加强权力监督，公开透明执法，严禁出现以烟谋私、行业“内鬼”行为;强化督导考核，压实监管责任，提高行动质量，为完成调整整顿期目标贡献专卖力量，为实现形象转变期目标打好坚实基础。

　　会议还对深化“1339”市场监管模式、专卖管理廉政风险防控体系建设、扎实做好商户诚信等级管理宣传、持续做好电子烟排查监管、深入研判市场监管形势、谋划明年工作思路等重点工作进行安排。

　　省局专卖处有关人员和各市局分管专卖工作的领导、专卖科长参加了会议。